美国宣布退出联合国《全球移民协议》，“退群”退到停不下来

美国又双叒叕“退群”了！

当地时间周六（2日），美国驻联合国代表团宣布，美国退出联合国《全球移民协议》。

这是一项旨在改善移民和难民处境的协议。退出的原因是这项协议与美国政策“不一致”。

美国国务卿雷克斯·蒂勒森在声明中表示：

“尽管我们将继续在联合国展开许多方面的工作，但在这种情况下，我们根本不能真诚地支持一个可能会破坏美国主权的程序。美国支持在移民问题上的国际合作，但主权国家的首要责任是确保移民安全、有序和合法。”

▌移民政策只能由美国人决定

据报道，2016年9月，联合国大会的193名成员一致通过一项非约束性政治宣言，即《纽约难民和移民宣言》。

该宣言承诺将维护难民的权益，帮助他们重新安顿下来，并保障他们接受教育和获得工作的途径。

按计划，接下来将在2018年通过《全球移民协议》。

美国驻联合国大使妮基·黑莉（Nikki Haley）在公开声明中表示，宣言中包含了许多与美国移民和难民政策以及特朗普政府移民原则不一致的规定。

“作为之前对全球移民贡献最大的国家，美国将继续在世界范围内对移民和难民给予“慷慨”支持。但“我们的移民政策必须始终由且仅由美国人民决定”。“我们自己会决定控制边界的最佳方案，以及谁能被允许进入我们的国家。《纽约难民和移民宣言》中的全球方案与美国主权不相容。”

“退群”之后，美国就不用再参与这项预计在2018年在联合国获得国际共识的协议了。

▌美国退出意味着什么？

据报道，美国宣布退出的时间恰好在周一即将在墨西哥召开的全球移民大会之前。

此次大会将讨论如何以更为人道的方式来安置因战争、贫困或全球变暖而流离失所的6000万难民，这是二战以来最大的数字。

美国《外交政策》杂志刊文指出，显然，美国对全世界齐心协力解决难民危机这件事已经失去了兴趣。

据CNN，联合国大会主席对美国的决定表示遗憾：

“美国在这个进程中的作用是至关重要的，因为它在历史上曾慷慨地欢迎来自世界各地的人们，仍然是世界上最多的国际移民的家园。因此，它有经验和专业知识来确保这个过程取得成功。”

而奥巴马政府是宣言的坚定拥护者，并将协议看成是2018年的主要目标。

据纽约时报报道，移民权利倡导者对特朗普政府的宣布表示震惊和困惑。有人说，美国从协议中缺席可能会使问题恶化。

总部位于纽约的一家国际移民网络的国际移民政策主管凯文•艾比比（Kevin Appleby）表示：

特朗普政府“对于安抚一小部分美国人比在全球紧急问题上与世界合作更感兴趣”。

此前，特朗普以安全为由，禁止伊拉克、叙利亚、伊朗等七国公民入境美国，还修建美国墨西哥边境墙、遣返非法移民等。

这次是特朗普一贯政策的延续。

▌接二连三“退群”

奉行“美国优先”政策的特朗普，上台以来，已经接二连三退出了一堆国际协议和组织。

今年1月，正式就任总统四天后，特朗普正式宣布美国退出TPP（跨太平洋伙伴关系协定）。

原因是特朗普认为TPP会“摧毁”美国制造业，而制造业都是就业大户。特朗普在竞选中多次承诺要为美国人创造更多的就业机会，自然要拿TPP“开刀”。

6月，特朗普宣布美国将退出巴黎气候协定。

主要因为是协定影响美国就业岗位，美国在世界能源领域占据领导角色，如继续留在巴黎协定内，到2025年美国将流失大量就业岗位。

巴黎气候协定也是在奥巴马时期加入，此举还引来奥巴马罕见发表声明说，现任美国政府已加入“拒绝未来的少数国家”行列。

10月，美国又宣布从联合国教科文组织（UNESCO）不管不顾地“退群”了。

因为三点：拖欠的会费日益增多、教科文组织需要根本性改革，以及该组织一直对色列怀有偏见。

美国《外交政策》杂志认为，部分原因是为了消解拖欠的5亿多美元会费。

据纽约时报，目前，特朗普政府已经开始与一些主要的联合国政治机构保持距离。

除了联合国教科文组织，还包括世界主要的计划生育服务机构：联合国人口基金。

众所周知，美国是一个移民国家，对外的形象一直都是“移民的天堂”。当然，仅仅退出一个移民协议并不能代表太多，但可以想见的是，美国对外政策愈发收紧，特朗普严控移民的意图也越来越明显，想要移民美国的人士必须要抓紧时机了，当政策的大门敞开时，抓住机会，等到门关了，也就后悔莫及了。

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