（中）曹德旺“要跑”，选EB-1A、EB-1C、还是EB-5？美国工厂做成个EB-5项目咋样？

EB-1C办理步骤：

如果曹董要做EB-1C，可以按照下面的办理步骤：

• 准备国内的企业背景文件

• 整理国内企业投资美国、投资转款并设立美国企业的过程记录

• 提供美国企业的商业计划书

• 提供自己在国内企业的高管证明文件

• 提供自己要参与美国企业管理的证明文件

• 提交I-140表格，直接申请EB-1C

老肖补充一下：因为曹董企业规模非常大，在美国投资金额很高、雇佣很多员工，所以可以一步到位申请EB-1C。也就是不需要等到一年以后再递交EB-1C申请。

但是，大部分企业家，往往两边企业规模都不是非常大，这一般需要先申请L-1A（跨国经理人工作签证），到美国的企业先作为管理者工作一段时间，待美国所投资的企业运转良好、已经创造了相当的就业以后，再申请转换为EB-1C。

一般是一年以后，企业新增了5-10个就业以后再申请（对于创造就业和企业盈利情况等等，移民局具体没有明确的标准，都是经验之谈，与行业特点也有一定的关系）。

EB-1A和EB-1C的优缺点：

相对曹董来说，EB-1A和EB-1C，还是有很多不同。

EB-1A：

• 办理速度一般更快

• 步骤更简单，材料比较少，主要是个人材料为主

• 办理费用相对很低

• 办好就拿绿卡，后面的安排非常自由

• 只适合背景条件比较好、有些突出业绩的少数企业家或高管；不是每个企业家都能办

• 就算是大企业、大投资，条件一般的高管也不能办理EB-1A

EB-1C：

• 整体办理步骤复杂，准备材料非常多，两边企业材料为主，个人材料要求相对低一些

• 对申请人的个人背景要求没那么高，条件宽松；对企业要求相对高

• L-1A相对办理比较快

• EB-1C最终能否申请成功，对国内情况、美国企业经营状况、个人背景以及参与美国企业的管理状况都有关系

• 申请人如果不能证明充分参与美国企业的管理工作，会不容易获批

• 根据企业规模，可以为多个高管办理

• 适合真实到美国经营企业的企业家、高管

所以，如果曹董本人办绿卡，还是EB-1A更简便，也更自由，不用充分证明在美国参与经营（老肖认为曹董这样的级别，也不可能自己去亲力亲为经营一个分支企业）。所以，曹董如果要办绿卡，毋庸置疑是首选EB-1A啦。

不过，类似曹董这样优质条件的企业家实在是凤毛麟角（当然EB-1A也不是一定要这么高的条件），还是EB-1C更适合大多数真实要到美国设立公司、经营企业的企业家或高管。

【方案三：EB-5】

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如果是EB-1A和EB-1C这两类移民签证大家还不是很熟悉，那么EB-5就是几乎人人皆知的移民方案。

现在EB-5最流行的方式是，“50万美元投资到区域中心EB-5项目”，大部分朋友会觉得，曹董事长一次性在俄亥俄州投资6亿美元办厂，50万这点资金对曹董来说真的只是九牛一毛。甚至可以做成一个EB-5项目！低成本融很多EB-5资金，一箭双雕，多好啊！

按照项目的规模，可以使用相当规模的EB-5资金，也将会省下不少的财务费用呢！

哈哈，看起来很美好对吧！

现在，老肖试着为曹董这个虚拟的EB-5项目做一个简单的规划，包括能融多少资金等等。

如果美国工厂做成EB-5项目，曹董应该怎么做呢？

1. 用直投模式还是区域中心模式？

• 因为这个项目是曹董企业完全控制的，所以可以自由选择用直投模式还是区域中心模式。

• 如果只是为了自己一个人办绿卡，因为投入资金非常大、就业足够，两个模式都OK。

• 如果想做成多用点资金，办成一个EB-5项目，那么区域中心模式会优势更多。

• 因为，在目前漫长的排期情况下，直投模式有个不小的问题---当前直投和区域中心一样的排期，移民法所要求的直投要在“拿到有条件绿卡之后的两年内，需要创造10个就业岗位”（其实还包括CPR前面的半年，老肖不说那么复杂了），项目要维持到那个阶段需要创造足够的就业，才能保证I-829获批。

• 而区域中心模式，就业的计算，只要“已经创造”足够就业就可以，对“维持就业”不严格，所以更简单。这个老肖就不展开说啦。

2. 投资资金怎么处理？

• 不要觉得曹董在企业中有股份，那么企业投资、就可以代替曹董本人投资哦。

• 所以，曹董（和其他EB-5投资人）要本人出资投入到项目中！不能用公司出资代替申请人本人出资！如果为了避免过多股东进入影响企业决策，可以使用这些年EB-5主流的最流行的“私募基金+有限合伙”模式。也就是所有EB-5投资人，出资成立合伙企业，再债权或股权投资到项目公司中。

3. TEA能不能拿到？

• 各位可能都清楚，项目有没有获批TEA（目标就业区），是投资人的最低投资额是不是可以从100万美元降低为50万的条件。

• 老肖查了一下，福耀玻璃投资的地点在俄亥俄州的莫瑞恩（Moraine, Ohio）。这是一个美国四线到五线城市。

【这里插播一下福耀投资所在的“莫瑞恩”城市的背景。】

纳尼？！这块厂房一样的地方，居然就是Moraine的downtown！

俄亥俄州靠近汽车工业重地密歇根州，经济主要靠工业制造，特别是机械、汽车、飞机等等。Moraine City在俄亥俄州西南部，面积有25平方公里，2010年统计，全市只有2613户家庭，人口6307，人口密度是每平方英里681.8个居民。

别小看这么点人口和面积，这个小城市的制造业历史上还是有些名气的。一战期间，莱特飞机公司在Moraine有一个飞机制造厂，制造了4000余架各式飞机。工厂后来卖给美国通用汽车公司，这里改成制造冰箱的工厂。1981年改为汽车制造厂，生产包括雪佛兰在内的越野车。

• TEA的认定标准，有失业率和农村地区两个简单的标准。根据移民局最新的《Policy Manual》，TEA的定义和之前相同，还是“农村地区或失业率至少为全国平均水平1.5倍的地区”。其中，“农村地区”是指那些，既不在“城市统计区”、也不在“城镇边界之外人口≧2万的地区”的地方。

• 老肖没有获得项目地址的具体资料。不过，对照上面老肖查到的数据来看，福耀在Moraine的工厂，“几乎肯定”是在TEA地区。也就是投资这个虚拟EB-5项目，可以享受最低50万美元的优惠。

• 即使未来EB-5区域中心法案改变、TEA认定标准可能会变得很严格，这个项目的TEA资格相信仍然会保持！